通過應對氣候變化,農民如何在經濟和政治上獲利

通過應對氣候變化,農民如何在經濟和政治上獲利

特朗普總統,國會共和黨人和 大多數美國農民 分享氣候變化的共同立場:他們質疑科學顯示人類活動正在改變全球氣候,並對使用公共政策減少溫室氣體污染持懷疑態度。 談話

但農民在應對氣候變化方面處於獨特的地位。 我們有政治權力,經濟激勵和政策工具。 我們還沒有的是政治意願。

作為第五代愛荷華州農民和富有彈性的農業協調員 德雷克大學農業法律中心,我應對氣候變化帶來的挑戰和機遇。 我還認為,面對華盛頓的巨大政治變化,農業界需要對其政策優先事項作出艱難的選擇。

權威人士,農業團體和特朗普總統已將農民視為農民 關鍵人口 在共和黨的勝利。 我們如何利用這種影響還有待觀察。 貿易和移民政策和 總統的財政2018預算提案 已經在農民和特朗普政府之間製造分歧。 我們需要在戰略上利用我們的政治力量來製定農業政策。

我的研究和農業經驗使我相信即使在今天沒有希望的政治條件下, 農業可以在應對氣候變化方面發揮重要作用。 美國農民可以成為全球領導者,生產世界需要的豐富食物:穩定的氣候。

農民與氣候變化搏鬥

在2009之前,美國數千名農民參加了兩個旨在維持或增加農田碳儲存的大型項目: 全國農民聯盟碳信用計劃愛荷華州農業局AgraGate 程序。 這些計劃向農民支付了限制耕種面積和維持或建立草原的費用。 支付來自芝加哥氣候交易所(CCX),這是一個自願市場,企業可以購買和出售碳信用額。

但在巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)成為新西蘭人民解放運動(2009)總統後,農民們絕大多數都加入了反對氣候變化行 正如農業記者克里斯克萊頓在他的2015書中記載的那樣“玉米田裡的大象“農民們看待奧巴馬的氣候戰略 - 特別是推動奧巴馬的氣候戰略 限額與交易立法 在2009-2010中 - 作為民主黨國會和總統的監管超越。

例如,在環境保護局根據“清潔空氣法”在2008關於調節溫室氣體的報告中簡要提及牲畜之後,農民和農業貿易團體對“牛稅“從動物兩端釋放的甲烷。 當國會未能在2010中製定限額與交易法案時,CCX就倒閉了。

特朗普總統和國會兩院共和黨多數黨的選舉消除了許多農民組織在新西蘭人民解放軍拒絕的監管“怪物”。 在我們的反對意見中,農民拒絕為提供環境服務而獲得報酬的機會。 放棄新的收入來源可能在歷史上具有經濟意義 商品熱潮 在2009和2013之間,但它不再存在。

最近農場經濟惡化了。 經過幾年的歷史盈利,2017看起來像是 連續第四年收入下降。 美國農民面臨收入停滯不前的預測。

農民現在可能願意通過採用環境友好的做法來考慮新的收入來源,例如 種植覆蓋作物,延長作物輪作或消除耕作。 許多農民已經在小範圍內使用這些做法。 為了應對氣候變化,我們需要在幾乎所有的土地上應用它們。 我們需要開發新的環保做法。

農民的動機是通過經濟激勵來實施環境實踐。 例如,他們最近在該地區註冊了近400,000英畝 美國農業部保護儲備計劃CP-42 這使得農民無法將土地用於生產並為傳粉媒介建立棲息地。 具有諷刺意味的是,今天我們可能需要擁抱八年前的收入來源,而許多人似乎都喜歡監管超越。

“巴黎協定”下的機會

這個世界在12月2015聚集在一起完成了 巴黎協定這標誌著應對氣候變化的全球承諾取得重大進展。 所有參與國都承諾降低溫室氣體排放。 許多美國企業已經開始支持 為碳定價.

農業顯著 缺席全球氣候討論但是農民可以從通過碳價格化並為碳排放配額創造新市場的政策中獲利。 在巴黎會議上,法國政府介紹了 4每1000計劃,它挑戰農民增加土壤中的碳含量。 其他國家政府,大學和農業組織也加入了這項努力,以推動捕獲和儲存碳的農業。

現在美國農民面臨著選擇。 我們是否想探索提供環境服務以應對氣候變化的方法? 或者我們會坐下來讓世界其他地區的農民發展這些農業解決方案嗎? 加利福尼亞州已經開始著手 邀請農民 參與公私合作以應對氣候變化。

利用2018農場法案

特朗普政府拒絕保護氣候的政策努力,並表示美國可能退出“巴黎協定”。 因此,農民需要發揮我們的政治力量來支持氣候解決方案。 幸運的是,我們擁有強大的政策工具供我們使用。

農業組織和立法者正在製定2018農業法案,該法案將通過2022指導美國農業政策多年。 具有前瞻性思維的農民可以利用這一立法制定計劃,為氣候友好型環境服務付費,而不會從根本上改變我們的耕種方式。 相對較小的創新可以為環境服務提供支付,最初將由美國納稅人支持,但後來可能由碳市場提供資金。

例如,保護計劃目前以土壤侵蝕為目標。 政策制定者需要增加獎勵以減少排放和碳封存。 作為起點,下一個農業法案可以確定產生這些結果的做法並將其納入現有計劃。 該法案還可以製定新的計劃,以加快農民的創新。

農民有共同合作的歷史。 所有支持乙醇和生物柴油生產以及農田風力渦輪機的聯邦計劃都是因為農民進步而產生的 公共政策 在明確的市場需求存在之前支持這些產品。 同樣,我們可以使用農業法案通過將氣候服務的公共利益貨幣化來增加農業收入。

農民如何領導

當CCX在2010中崩潰時, 農場組織 在有足夠的公眾支持來維持計劃之前,他們已經在試圖制定計劃時已經虧損了。 我們了解到,它需要政府行動和商業領導才能成功地獎勵農民獲得環境服務。

通過在下一個農業法案中推進氣候服務支付,我們可以使我們的農場更具彈性,並使美國農業與全球商業利益保持一致。 如果歷史是我們未來的良好預測,那麼沒有人會為農民這樣做。 我們必須為自己做。

關於作者

Matthew Russell,彈性農業協調員, 德雷克大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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