殼牌下令減少排放——為什麼這項裁決會影響到世界上幾乎所有的大公司

殼牌下令減少排放——為什麼這項裁決會影響到世界上幾乎所有的大公司海牙是荷蘭政府所在地,也是國際刑事法院的所在地。 NAPA / 百葉窗

荷蘭法官已命令荷蘭皇家殼牌石油和天然氣公司在未來幾年內實施嚴格的二氧化碳減排措施。 這是一項可能產生深遠影響的裁決。

六年後 第一個具有里程碑意義的氣候裁決 針對荷蘭政府,海牙地區法院(荷蘭行政首府)再次震驚世界 訂購 與 45 年的水平相比,荷蘭皇家殼牌公司將在 2030 年底將其直​​接和間接排放量減少至少 2019%。

判決事項的細節:如果維持原判——就像 2015 年的判決一樣——那麼問題來了,荷蘭法官是否可以命令世界上任何地方的任何公司減少排放。

有些人可能會認為這很古怪,但從法律上講,這裡並沒有發生什麼根本性的新事情。 荷蘭人並沒有突然選擇在他們的法律中根深蒂固,比如 玻利維亞有. 取而代之的是,法院認可了一種預防性減排途徑,可將全球溫度保持在安全限值以下,取自 IPCC報告. 原則上,世界上任何地方的任何法人實體(公司甚至政府)未來的任何二氧化碳排放量超過這一水平,現在都可以被視為對荷蘭公民構成不法行為。

在實踐中,不應期望政府和公司因荷蘭地方法院的單一裁決而改變方向。 除了上訴需要數年時間才能結束這一事實之外,尚不確定這將如何在全球範圍內執行。 但在荷蘭和其他地方可能會有更多這樣的案例發生,法律邏輯的力量肯定會給政治家和企業帶來額外的壓力,以組織更快速的低碳轉型。

人權現在包括氣候變化

那麼,本案採用的法律邏輯是什麼? 簡而言之,國際上對人權的解釋已將氣候變化包括在內。 任何政府、企業或組織都可能因防止發生過大的氣候變化而被潛在受害者追究責任。

當然,要想立案成功,排放量必須足夠大,責任必須足夠明確。 但現在已經很明顯,不需要事先規定來確定法律責任。 每個組織要求的減排量構成了“不成文的護理標準“。

從判決的細節來看,我們可以得出結論,要在荷蘭獲得此類案件的法律地位,索賠人需要代表荷蘭的集體利益:現在和未來荷蘭公民的人權。 法院還確認,根據歐洲法律,索賠人可以選擇氣候損害發生的國家(在本案中為荷蘭)作為適用的司法管轄區。 這與負責組織和導致損害的排放實際上位於世界各地無關。

在殼牌的案例中,它的最高控股公司(負責制定殼牌集團的政策)也在荷蘭。

殼牌有一些迴旋餘地

殼牌現在會發生什麼? 這還有待觀察。 雖然上訴程序將在未來幾年內進行,但該公司已經不得不徹底改變其政策。 由於該命令已被宣佈為暫時可執行,因此需要立即遵守。

儘管如此,殼牌仍有很大的迴旋餘地。 到目前為止,該命令要求殼牌負責的大部分(85%)排放是間接排放——這包括殼牌銷售的產品的排放,例如汽車用戶燃燒的汽油。 對於這些間接排放,該命令僅規定了“重大的最大努力義務”,而不是絕對義務。

即使殼牌真的盡最大努力與包括政府在內的其他組織合作,在未來 45 年加速低碳轉型,它也可能“免於”渴望達到嚴格的目標設定。 在上訴過程中,下令的減排量(35%)可能會被推翻,降低到25%甚至XNUMX%。

法院判斷,要想避免升溫45℃,全球至少需要減排1.5%。 否則,(本案中荷蘭公民的)人權將受到損害。 它基於科學家、政策制定者和範圍廣泛的私人組織對這些數字達成的假設共識做出這一判斷。 然而,正如我所指出的 先前,達到 1.5℃ 可能是一個白日夢,充滿不確定性。

現有的數字不確定性不應削弱法律邏輯的力量——這只是意味著殼牌和其他公司在其他情況下所需的具體減排量可能會波動。 然而,法院可以命令任何公司從根本上改變其商業模式,因為它構成了氣候危險,這應該讓世界各地的公司停下來重新考慮他們對低碳轉型的承諾(或缺乏承諾)。

關於作者

Arthur Petersen,倫敦大學學院科學、技術和公共政策教授

本文最初出現在談話中

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