澳大利亞,現在該談論我們的水緊急狀況

澳大利亞,現在該談論我們的水緊急狀況 Dean Lewins / AAP

上個森林大火季節顯示澳大利亞人他們不能再假裝氣候變化不會影響他們。 但是,我們還必鬚麵對另一種氣候變化影響:我們大陸上越來越稀缺的水。

在氣候變化下,降雨將變得更加不可預測。 諸如颶風等極端天氣事件將更加激烈。 這將挑戰已經努力應對澳大利亞自然繁榮和乾旱和洪災的水管理者。

自澳大利亞的水改革項目開始以來的XNUMX年,很明顯,我們的努力在很大程度上失敗了。 飽受干旱困擾的農村城鎮實際上已經用盡了水。 儘管最近有降雨,但默里達令河系統仍處於乾旱狀態,並努力為依賴該系統的社區提供支持。

我們必須找到另一種方式。 因此,讓我們開始對話。

澳大利亞,現在該談論我們的水緊急狀況 現在該是關於水政策的全國性新討論的時候了。 喬·卡斯特羅/ AAP

我們怎麼會在這裡?

可悲的是,澳大利亞水資源不平等的結果並不新鮮。

第一次水“改革”發生在歐洲定居者未經同意或獲得補償而從第一民族獲得水源的時候。 在這種剝奪之上,英國普通法賦予了新移民定居者淡水土地使用權。 這些後來轉換為國有權利,現在分配為私人擁有的水權。

大約200年後,可以說,長期水改革的第一步始於1990年代。 在千年干旱期間,這一過程加速了,並在2004年導致了 國家水計劃,一項政府間水協議。 隨後在2007年,聯邦政府 水法,推翻國家對水的專屬管轄權。

根據國家水計劃,將通過水核算來驗證州和領地的水計劃,以確保全國“足夠的測量,監測和報告系統”。

這將增強公眾和投資者對為環境和公共利益而交易,提取和回收的水量的信心。

這個願景尚未實現。 取而代之的是,現在只有一種狹view的觀點:水只有在被提取時才有價值,而水的改革即將開始。 補貼水利基礎設施 如水壩,以實現這種提取。

澳大利亞,現在該談論我們的水緊急狀況 國家水計劃失敗了。 Dean Lewins / AAP

為什麼我們都應該關心

在當前的干旱中,農村城鎮實際上耗盡了新鮮的飲用水。 這些城鎮不僅僅是地圖上的點。 他們是其生存受到威脅的社區。

在某些小鎮上,飲用水的味道會令人不快或硝酸鹽含量高,從而威脅嬰兒的健康。 在一些偏遠的原住民社區,飲用水並非總是得到處理,其質量也很少得到檢查。

在默里-達令盆地,管理不善和降雨少導致了河流乾旱,大量魚類死亡和原住民社區苦惱。 流域計劃的關鍵方面尚未執行。 再加上森林大火的破壞,已經造成了長期的生態危害。

我們該如何解決水緊急情況?

河流,湖泊和濕地必須在適當的時候有足夠的水。 只有這樣,才能公平地滿足人類和環境的需求-包括第一民族獲得和使用水。

用於環境的水和用於灌溉的水不是零和的權衡。 沒有健康的河流,灌溉農業和農村社區將無法生存。

需要就水改革進行全國對話。 它應承認並包括第一民族的價值觀以及對土地,水和火的知識。

我們的水簡介 人人享有水改革提出了建立全國水對話的六項原則:

  1. 建立共同的願景和目標
  2. 明確角色和責任
  3. 實施適應措施,以應對壓力上升,包括氣候變化和治理失敗
  4. 投資於先進技術,以監測,預測和了解水資源的變化
  5. 將自下而上和基於社區的適應,包括來自土著社區的適應,整合到改進的水治理安排中
  6. 進行政策實驗,以測試為所有人管理水的新方法

澳大利亞,現在該談論我們的水緊急狀況 達令河健康狀況不佳。 Dean Lewins / AAP

問正確的問題

作為研究人員,我們對如何創建一個可持續的,公平的水未來沒有所有答案。 沒人做到。 但是,在任何國家對話中,我們認為都必須提出以下基本問題:

  1. 誰負責水治理? 一群人的決策和行動如何影響其他人的取水和可用性?

  2. 從地表水和地下水系統抽取了多少水? 在哪裡,何時,由誰和為什麼?

  3. 我們對未來的氣候以及其他長期的變化驅動力有何預測?

  4. 我們如何更好地理解和衡量水對於社區和社會的多重價值?

  5. 我們對水的未來的看法在哪裡一致? 它們有何不同?

  6. 什麼原則,協議和程序將有助於實現所需的水改革?

  7. 現有規則和製度如何限製或促成實現對可持續水未來的共同願景的努力?

  8. 我們如何將新知識(例如氣候變化下的水供應)納入我們的目標?

  9. 關於原住民的水和國家,需要什麼賠償?

  10. 哪些經濟部門和流程更適合缺水的未來,我們將如何培育它們?

人人享有水改革

這些問題,如果是全國性對話的一部分,將會重新激發有關水的辯論,並有助於使澳大利亞邁向可持續的水未來。

現在是時候開始討論了。 支持可持續水期貨的長期接受的政策方法受到質疑。 在墨累達令盆地,一些州甚至質疑集水區範圍管​​理的價值。 國家之間的用水共享的公式是 遭到攻擊.

甚至以前支持水改革的科學也是 受到質疑

我們必須回到基礎知識,重新評估明智和可行的方法,並討論前進的新方法。

我們不是天真。 我們所有人都參與了水改革,我們中的一些人像許多其他人一樣,都遭受了改革的疲勞。

但是,如果沒有新的辯論,澳大利亞的水緊急情況只會變得更糟。 改革可以而且必須進行,以造福所有澳大利亞人。

關於作者

水經濟學,環境與政策中心主任Quentin Grafton 澳大利亞國立大學克勞福德公共政策學院; 名譽高級講師Matthew Colloff 澳大利亞國立大學; 研究員Paul Wyrwoll, 澳大利亞國立大學和原住民博士後研究員弗吉尼亞·馬歇爾(Virginia Marshall), 澳大利亞國立大學

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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