為什麼英國對氣候變化的影響毫無準備

圖片 Steved_np3/Shutterstock

可悲的是,英國對氣候變化的危險毫無準備 報告 來自氣候變化委員會——英國政府的獨立顧問。 儘管領導著世界上最富有的國家之一,但該報告稱,政府未能讓公眾為應對疫情做好準備。 致命的熱浪災難性的洪水 那溫度升高會帶來。

可能的後果包括過早死亡、停電、作物歉收和缺水。 報告強調,許多領域需要立即關注,報告中討論的風險中有 60% 被歸類為緊急風險。

英國為減緩氣候變化設定了相對雄心勃勃的目標,最近承諾實現 到 78 年 2035% 的淨零排放。 隨著 煤炭幾乎消失 從該國過去十年的能源結構來看,政府部長們喜歡說英國的脫碳速度比其他任何國家都快 富國. 那麼,為什麼英國在房屋改造、鐵路網絡和電網的氣候防護以及重新潤濕泥炭地(該國最大的天然碳匯之一)方面遠遠落後?

在泥炭沼澤中挖出一條溝渠。 如果不採取行動恢復英國的泥炭地,乾旱可能會將它們從淨碳匯轉變為碳源。 克里澤克·瓦茨拉夫/Shutterstock

即使氣候變化在全球範圍內造成嚴重破壞, 創紀錄的高溫野火,最關注的是緩解危機,協議和政策側重於限制排放。 英國也不例外。 研究 氣候變化政治 幫助我們理解原因。

預防不如治療受歡迎

氣候變化適應經常被考慮 忌諱 在最壞的情況下,最好的情況是在那些投資於應對氣候變化的人中採取次要方法。 這引起了政界人士的關注。

通過處理氣候變化的後果而不是試圖解決其根本原因,一些人擔心 適應努力將轉移注意力 從減緩氣候變化的主要目標來看。 一些人認為,降低氣候變化後果的嚴重程度可能會導致 反彈效應 人們、企業和國家不太願意解決導致危機的原因。

政治激勵所發揮的作用使情況更加複雜。 政治家和政策制定者不僅僅受到實施有效政策的需要的驅動。 相反,他們還關心他們的政策如何在公眾和選民中獲得支持。

研究發現,公眾往往更支持 反應性適應政策,例如在事後對受自然災害影響的人進行補償,與更積極的政策相比,例如投資防洪。

在美國發生自然災害之後,與備災相比,當執政黨將支出集中在救災上時,選民更有可能支持執政黨。 這可能是因為反應性政策,例如補償金,比沒有明顯直接收益的投資更明顯、更容易理解。

政客在災難發生時被看到做出反應,比首先為避免災難做好必要的準備更能獲得好處。 政治激勵措施並沒有以鼓勵對氣候變化適應進行大規模投資的方式進行調整。

全球氣候適應

即使像英國這樣資源豐富的國家在控制排放方面取得了一些進展,但在為氣候變化的短期後果做準備方面也落後了。 英國在這方面似乎沒有進一步前進 與2016年相比,當氣候變化委員會發布其上一份報告時。

英國未能為氣候混亂做好適當的準備對全球適應工作意味著什麼? 氣候適應通常被認為是可以解決的經濟問題 項目資金為較貧窮國家提供資金. 英國的失敗表明還有另一個重要因素。 沒有合適的政治條件,財富並不能保證做好準備。

確保適應資金與正確的政治激勵措施相匹配,對於確保每個人在今天和不久的將來免受氣候變化的破壞至關重要。

關於作者

Liam F. Beiser-McGrath,倫敦皇家霍洛威大學政治學講師(助理教授)兼 PECC 實驗室主任

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