私營部門,農業和氣候變化。 連接點

私營部門,農業和氣候變化。 連接點 稻田在馬達加斯加。 該國有一個項目旨在提高稻米部門的氣候適應能力。 SHUTTERSTOCK

農業在非洲的糧食安全中發揮著關鍵作用。 它對經濟部門也至關重要,佔40%-65%之間 工作。 預計農業在未來幾十年仍將是重要的生計。

與此同時,撒哈拉以南非洲的農業也是如此 極易受到氣候變化的影響。 農業是 優先權承諾 由撒哈拉以南非洲國家製造的 巴黎協定.

人們普遍認為,僅僅是公共部門 不能滿足非洲大陸承諾的成本。 適應的投資需求和可用的資金之間已經存在不匹配。 因此,人們越來越關注從私營部門引進能力和資源以實現各國的氣候變化承諾。

在此背景下, 我們最近的研究 研究了私營部門參與者在幫助撒哈拉以南非洲的農業適應氣候變化方面的作用。 這項工作是其中的一部分 更廣泛的研究 該方法旨在為私營部門提供激勵措施,幫助該地區各國實現其“巴黎協定”目標。

我們的工作表明,這些農業項目差異很大。 一些人利用公共財政來提高對氣候風險和適應機會的認識。 他們的目標是刺激未來的私人投資。 其他人則通過僱用提供商品和服務的私人企業來引導公共財政。

我們的分析表明,公共部門可以採取更多措施來吸引私營部門。 預計將實現和鼓勵私人投資,特別是在基礎設施方面 高回報.

一些例子

我們發現私營企業 - 小農和中小型私營企業 - 開始在各種關鍵的適應戰略中發揮作用。 他們的行動包括:

在納米比亞,a 項目 正在展示小規模農民如何支付農業指數保險。 目的是開發一種可行的商業模式。 保險政策使用參數(或指數),例如降雨估計或植被覆蓋,來確定何時支付應該發生以應對極端事件(如乾旱)後的損失。

在莫桑比克,a 項目 正在加強水文和氣象信息服務,以便在地方一級提供氣候信息。 服務包括農民的水文氣象信息; 沿海地區的洪水預報和預警系統以及氣象服務警報。 電視,廣播和電話公司在提供預測和警告時至關重要。 而且,由於用戶,商業農場和海運公司是新水電服務設計和實施的一部分。

在馬達加斯加,一個 項目 正在提高稻米行業的氣候適應能力。 通過公私伙伴關係,它促進使用改良的施肥方法和抗旱和抗蟲種子的種子。

這些例子表明,私營部門正在參與撒哈拉以南非洲地區適應氣候變化的農業。

但仍有兩個重要障礙需要克服。

首先, 發展中國家很難吸引私人投資 滿足他們最迫切的需求。 其次,對氣候風險的認識也很低 私人參與適應的障礙。 但確實存在商業機會,越來越多的適應項目正在展示其潛力。

讓私營部門參與進來

政策制定者有五種方式可以使私營部門更有吸引力在撒哈拉以南非洲從事農業適應工作。

提供更清晰。 政策制定者應明確說明他們希望哪些私人行為者參與其農業適應項目和計劃。 這將有助於加速和擴大私人投資。 顯然,私營部門是多種多樣的。 不同的參與者對不同的激勵措 如果不清楚,項目可能很難確定私營部門參與的機會。

私人參與者參與設計階段。 通過確定已經處於設計階段的私人參與者的方式,項目開發人員可以創建更強大的伙伴關係和更有效的方式來促進投資。

尋找價值鏈上的機會。 提高農業生產力不是唯一可能的目標。 收穫和商業化階段的改進也為私營部門參與者提供了可能。

展示潛力。 證明適應戰略的商業可行性至關重要。 因此,公共資金應側重於可行性評估或安排試點項目。

仔細檢查結果。 適應項目的監測和評估應包括評估私營部門參與的方式 - 何時開展工作以及何時失敗。 這種信息的透明度有助於確定未來的機會。

私營部門參與者已經在撒哈拉以南非洲的農業適應項目中發揮作用。 但需要做更多的工作來確定有效的政策,以增加他們的參與,並消除現有的障礙。

關於作者

Richard JT Klein,高級研究員,地理學,氣候政策與發展教授, Stockholm Stockholm Institute。 斯德哥爾摩環境研究所的研究員Nella Canales是本文的合著者。談話

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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